Jerzy Trocha - Propedeutyka ochrony ludności w Polsce.pdf

(13011 KB) Pobierz
Akademia Sztuki Wojennej
Jerzy Trocha
Propedeutyka
ochrony ludności
w Polsce
Problemy
Możliwości
Perspektywy
Warszawa 2020
Recenzenci
dr hab. Andrzej Czupryński
dr hab. Ryszard Bartnik
Projekt okładki
Dariusz Łysio
Redakcja i korekta
Anna Jankowska
Redakcja techniczna i skład
Małgorzata Gawłowska
© Copyright by Akademia Sztuki Wojennej, Warszawa 2020
© Copyright by Jerzy Trocha, Mińsk Mazowiecki 2020
ISBN 978-83-7523-791-7
Sygn. wewn. ASzWoj 6709/20
Skład, druk i oprawa: Wydawnictwo Akademii Sztuki Wojennej
00-910 Warszawa, al. gen. A. Chruściela 103, tel./fax: 261-813-752
e-mail: wydawnictwo@akademia.mil.pl
Zam. nr 715/20
Spis treści
Wstęp.............................................................................................................. 7
1. Uwarunkowania bezpieczeństwa Polski ..................................................... 11
1.1. Kategorie zagrożeń dla ludności cywilnej ............................................ 11
1.2. Zagrożenia dla ludności cywilnej w Polsce .......................................... 15
2. Systemy ochrony ludności w Polsce .......................................................... 23
2.1. Ochrona ludności .............................................................................. 23
2.2. Obrona Cywilna ................................................................................ 28
2.2.1. Uwarunkowania prawne i geneza Obrony Cywilnej w Polsce... 28
2.2.2. Struktura organizacyjna ........................................................... 32
2.2.3. Zadania Obrony Cywilnej ....................................................... 37
2.3. Zarządzanie kryzysowe ....................................................................... 41
2.3.1. Geneza, istota oraz uregulowania prawne ................................. 41
2.3.2. Organizacja systemu ................................................................ 46
2.3.3. Planowanie cywilne ................................................................. 52
2.4. Krajowy System Ratowniczo-Gaśniczy ............................................... 56
2.4.1. Podstawy prawne i geneza budowy systemu ............................. 56
2.4.2. Organizacja systemu ................................................................ 60
2.4.3. Zakres działań ratowniczych .................................................... 69
2.5. System Powiadamiania Ratunkowego................................................. 72
2.5.1. Geneza powstania i uregulowania prawne systemu ................... 72
2.5.2. Organizacja systemu ................................................................ 78
2.5.3. Funkcjonowanie systemu ......................................................... 83
2.6. Państwowe Ratownictwo Medyczne ................................................... 88
2.6.1. Geneza powstania i uregulowania prawne systemu ................... 88
2.6.2. Podmioty systemu ................................................................... 92
2.6.3. Planowanie i organizacja systemu........................................... 101
6
3. Determinanty ochrony ludności ............................................................. 105
3.1. Czynniki geopolityczne .................................................................... 105
3.2. Czynniki prawne .............................................................................. 111
3.3. Czynniki społeczne .......................................................................... 113
3.4. Czynniki finansowe .......................................................................... 126
4. Uwarunkowania zmian w ochronie ludności w Polsce............................. 129
4.1. Problemy systemów ochrony ludności .............................................. 129
4.2. Kierunki rozwoju ochrony ludności w Polsce ................................... 139
4.3. Zarys koncepcji systemu Obrony Cywilnej Kraju ............................. 149
4.3.1. Nazwa systemu ...................................................................... 150
4.3.2. Filary i zadania systemu ......................................................... 152
4.3.3. Organizacja i struktura systemu ............................................. 165
Zakończenie ................................................................................................ 185
Bibliografia .................................................................................................. 187
Wykaz rysunków, wykresów i tabel ............................................................. 195
Zgłoś jeśli naruszono regulamin